PROFIL PENDUDUK MISKIN KABUPATEN ASMAT TAHUN 2019
SAMBUTAN
BUPATI KABUPATEN ASMAT
Ketersediaan data statistik yang lengkap dan berkualitas menjadi kebutuhan yang sangat mendesak bagi pemerintah daerah dalam melakukan perencanaan pembangunan, maupun sebagai alat untuk melakukan evaluasi. Data dan informasi juga harus tersedia secara terus menerus untuk memantau program-program pembangunan yang telah dilakukan.
Sehubungan dengan hal tersebut, dalam rangka penyediaan data dan informasi tentang tingkat kemiskinan penduduk sebagai dampak dari pembangunan yang telah dilaksanakan di Kabupaten Asmat, maka saya sambut gembira atas diterbitkannya publikasi “Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019”.
Kepada Dinas/Instansi/Badan yang telah berupaya dengan sungguh-sungguh sehingga dapat menerbitkan publikasi ini, kami sampaikan apresiasi. Selanjutnya diminta untuk terus melakukan koordinasi demi terwujudkan masyarakat Asmat yang sejahtera. Akhirnya saya sampaikan, semoga publikasi ini bermanfaat dalam perencanaan danKetersediaan data statistik yang lengkap dan berkualitas menjadi kebutuhan yang sangat mendesak bagi pemerintah daerah dalam melakukan perencanaan pembangunan, maupun sebagai alat untuk melakukan evaluasi. Data dan informasi juga harus tersedia secara terus menerus untuk memantau program-program pembangunan yang telah dilakukan.
Sehubungan dengan hal tersebut, dalam rangka penyediaan data dan informasi tentang tingkat kemiskinan penduduk sebagai dampak dari pembangunan yang telah dilaksanakan di Kabupaten Asmat, maka saya sambut gembira atas diterbitkannya publikasi “Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019”.
Kepada Dinas/Instansi/Badan yang telah berupaya dengan sungguh-sungguh sehingga dapat menerbitkan publikasi ini, kami sampaikan apresiasi. Selanjutnya diminta untuk terus melakukan koordinasi demi terwujudkan masyarakat Asmat yang sejahtera. Akhirnya saya sampaikan, semoga publikasi ini bermanfaat dalam perencanaan danKetersediaan data statistik yang lengkap dan berkualitas menjadi kebutuhan yang sangat mendesak bagi pemerintah daerah dalam melakukan perencanaan pembangunan, maupun sebagai alat untuk melakukan evaluasi. Data dan informasi juga harus tersedia secara terus menerus untuk memantau program-program pembangunan yang telah dilakukan.
Sehubungan dengan hal tersebut, dalam rangka penyediaan data dan informasi tentang tingkat kemiskinan penduduk sebagai dampak dari pembangunan yang telah dilaksanakan di Kabupaten Asmat, maka saya sambut gembira atas diterbitkannya publikasi “Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019”.
Kepada Dinas/Instansi/Badan yang telah berupaya dengan sungguh-sungguh sehingga dapat menerbitkan publikasi ini, kami sampaikan apresiasi. Selanjutnya diminta untuk terus melakukan koordinasi demi terwujudkan masyarakat Asmat yang sejahtera. Akhirnya saya sampaikan, semoga publikasi ini bermanfaat dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Asmat.
Agats, September 2019
BUPATI ASMAT
ELISA KAMBU, S.SOS
Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019
DAFTAR ISI
Halaman
SAMBUTAN ........................................................................................................................... i
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ..................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. vii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ ix
BAB I. PENDAHULUAN ....................................................................................................... 3
A. Pendahuluan ....................................................................................................................... 3
B. Tujuan ................................................................................................................................. 4
C. Ruang Lingkup ................................................................................................................... 4
D. Sistematika Penulisan .........................................................................................................4
BAB II. KAJIAN LITERATUR .............................................................................................. 9
A. Definisi Kemiskinan ............................................................................................................9
1. Kemiskinan Relatif .............................................................................................................. 9
2. Kemiskinan Absolut ..............................................................................................................9
3. Kemiskinan lainnya .............................................................................................................10
B. Metode Pengukuran Kemiskinan ....................................................................................... 11
1. Metode Pendapatan/Pengeluaran .........................................................................................12
2. Rata-rata Pengeluaran Per Kapita ........................................................................................15
3. Pendekatan BKKBN ............................................................................................................17
4. Pendekatan Kriteria Penduduk Miskin BPS ........................................................................17
5. Pendataan Kemiskinan di Daerah ........................................................................................18
BAB III. GAMBARAN UMUM KABUPATEN ASMAT .......................................................25
A. Sejarah Kabupaten Asmat ....................................................................................................25
B. Kependudukan .....................................................................................................................27
C. Perekonomian ......................................................................................................................29
BAB IV. TINGKAT KEMISKINAN DI KABUPATEN ASMAT ............................................35
A. Perbandingan Asmat dan Kabupaten Lain di Papua ............................................................35
B. Perkembangan Kemiskinan ..................................................................................................36
C. Tingkat Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan .................................................................39
BAB V. KARAKTERISTIK PENDUDUK MISKIN ...............................................................43
A. Karakteristik Sosial Demografi ............................................................................................43
B. Karakteristik Pendidikan ......................................................................................................44
C. Karakteristik Ketenagakerjaan .............................................................................................47
D. Karakteristik Kesehatan .......................................................................................................48
E. Karakteristik Perumahan .......................................................................................................51
BAB VI. PENARGETAN DAN PROGRAM PERLINDUNGAN SOSIAL ............................59
A. Pendataan Sosial Ekonomi Tahun 2005 (PSE05) ..................................................................59
B. Pendataan Program Perlindungan Sosial Tahun 2008 (PPLS08) ...........................................60
C. Pendataan Program Perlindungan Sosial Tahun 2011 (PPLS11) ............................................61
D. Basis Data Terpadu .................................................................................................................62
E. Pemutakhiran Basis Data Terpadu 2015 (PBDT 2015) ...........................................................63
BAB VII. PENUTUP ...................................................................................................................71
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................................................73
Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019
DAFTAR TABEL
Tabel II-1. Komponen Pengeluaran Konsumsi Penduduk Menurut Daerah di Indonesia 1976 ................................................................................................................ 14
Tabel II-2. Beberapa Kriteria Kemiskinan dan Garis Kemiskinan ................................ 16
Tabel II-3. Kriteria Penduduk Miskin .............................................................................. 18
Tabel III-1. Gambaran Demografis Penduduk Kabupaten Asmat, 2017 ..................... 29
Tabel V-1. Karakteristik Rumah Tangga Dirinci Menurut Kategori Kemiskinan, 2013 ................................................................................................................................. 43
Tabel V-2. Karakteristik Rumah Tangga Kabupaten Asmat Menurut Kategori Kemiskinan, 2016 ........................................................................................................... 44
Tabel V-2. Karakteristik Rumah Tangga Kabupaten Asmat Menurut Kategori Kemiskinan, 2016…………………………………………………………………………………… 46
Tabel V-4. Karakteristik Kesehatan Penduduk Kabupaten Asmat menurut Status Kemiskinan, 2013 ................................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel V-5. Indikator Kualitas Bangunan Rumah di Provinsi Papua, 2013 .................. 53
Tabel V-6. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Air Bersih, 2015 ...................... 54
Tabel V-7. Persentase Rumah Tangga Menggunakan Jamban Sendiri, 2015 ....... Error! Bookmark not defined.
Tabel VI-1. Perkembangan Jumlah Rumah Tangga Basis Data Terpadu Dirinci Menurut Distrik, Tahun 2011-2015 ............................................................................... 66
Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Administrasi Kabupaten Asmat .......................................................... 26
Gambar 2. Jumlah Penduduk per Kabupaten/Kota di Provinsi Papua, 2018 ....... Error! Bookmark not defined.
Gambar 3. Peranan Sektor-Sektor Ekonomi terhadap PDRB di Kabupaten Asmat, 2012-2017 ....................................................................................................................... 31
Gambar 4. Tren Kontribusi Lapangan Usaha Pertanian Terhadap PDRB Kabupaten Asmat, 2014-2018 .......................................................................................................... 31
Gambar 5. Persentase Penduduk Miskin menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Papua........................................................................................................................................... 36
Gambar 6. Tren Perkembangan Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Asmat, Dalam Kurun Waktu 2005-2015 .................................................................................... 37
Gambar 7. Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Kabupaten Asmat, 2005-2018 .. 38
Gambar 8. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) di Kabupaten Asmat, 2005-2018 ........................................................................... 39
Gambar 9. Tingkat Pendidikan Kepala Rumah Tangga dan Anaknya (usia 15 th +) Dirinci Menurut Tingkat Kemiskinan, 2013 .................................................................. 45
Gambar 10. Persentase Penduduk Miskin Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Kabupaten/Kota dan Sektor Bekerja, Tahun 2018...................................................... 47
Gambar 11. Persentase Perempuan Berstatus Miskin Usia 15-49 Tahun yang Menggunakan Alat KB dan Persentase Balita di Rumah Tangga Miskin yang Telah Diimunisasi Menurut Kabupaten/Kota, Tahun 2017 ................................................... 49
Gambar 12. Perempuan Usia 15-49 Tahun berstatus miskin yang Melahirkan dalam 2 tahun Terakhir yang Ditolong Oleh Tenaga Kesehatan, Tahun 2015 ...................... 50
Gambar 13. Persentase Rumah Tangga Miskin yang Luas Lantai Per Kapitanya Kurang Dari Sama Dengan 8 m2, Tahun 2015 ............................................................. 52
Gambar 14. Persentase Ruta PBDT 2015 di Provinsi Papua ...................................... 64
Gambar 15. Persentase Ruta PBDT 2015 di Kabupaten Asmat ................................. 65
Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Jumlah Penduduk Miskin Dirinci Menurut Kabupaten/Kota se-Papua, 2014-2018 (dalam Ribuan Jiwa) .................................................................................... 76
Lampiran 2. Persentase Penduduk Miskin Dirinci Menurut Kabupaten/Kota se-Papua, 2014-2018 (%) .................................................................................................... 77
Lampiran 3. Perubahan Antar Tahun Tingkat Kemiskinan Kabupaten/Kota se-Papua, 2014-2018 ( Point) ........................................................................................ 78
Lampiran 4. Perkembangan Tingkat Kedalaman Kemiskinan (P1) Dirinci Menurut Kabupaten/Kota, 2014-2018 ........................................................................................ 79
Lampiran 5. Perkembangan Tingkat Keparahan Kemiskinan (p2) Dirinci Menurut Kabupaten/Kota, 2014-2018 ........................................................................................ 80
Lampiran 6. Perkembangan Garis Kemiskinan Dirinci Menurut Kabupaten/Kota, 2014-2018 (Rupiah) ...................................................................................................... 81
Lampiran 7. Perkembangan Rasio Gini Kabupaten/Kota se-Propinsi Papua Tahun 2014-2018………………………………………………………………………………………………. 82
Lampiran 8. Jumlah Rumah Tangga dan Anggota Rumah Tangga Basis Data Terpadu Per Kabupaten/Kota se-Papua, Tahun 2015 ................................................. 83
Lampiran 9. Jumlah Rumah Tangga dan Anggota Rumah Tangga Basis Data Terpadu Per Distrik di Kabupaten Asmat, Tahun 2015 ................................................ 84
Lampiran 10. Jumlah Rumah Tangga dan Anggota Rumah Tangga Basis Data Terpadu Per Kampung di Kabupaten Asmat, Tahun 2015 .......................................... 85
Lampiran 11. Metodologi Penghitungan Kemiskinan ................................................... 91
Profil Penduduk Miskin Kabupaten Asmat Tahun 2019